台灣創用CC計畫 - 創用CC發展

亞太區域CC獎助計畫進展--紐西蘭

admin — Wed, 12 Mar 2014 16:00:00 +0000

謝良奇 /編譯

Creative Commons去年提供獎助申請，希望讓各司法管轄創用CC授權推動組織提出各自著眼的推動構想與執行方案。目前各地都有些提案及進展，其中亞太區域獲選者有：日本、紐西蘭、台灣。這裡是紐西蘭目前的狀況。

紐西蘭：媒體教科書黑客
作者為專案負責人 Matt McGregor

2013 年中，一些紐西蘭學者與圖書館員開始拋出一個聽來有趣但有些荒誕的想法：他們是否能在週末黑客出一本媒體研究教科書，然後用開放的創用 CC 授權公開釋出？

社會效益，以及此舉緣由，相當明顯。隨著教科書價格以高於通膨的速度持續攀升，學生背負的貸款也像滾雪球一般，該地區迫切需要一個產出與散佈教育資源的全新模式。正如主導此一媒體文本黑客專案的 Erika Pearson 博士所說，「紐西蘭一年級學生目前的教科書通常來自海外，像是美國，因此價格高得令人卻步。」

要達成此一目標則困難得多。學者與圖書館員平常已經都是大忙人，打造與管理貢獻者組成的團隊又是苦差事一件，要處理電郵聯繫、文件、應付突發事件、解決問題等。幸好，因為有了創用 CC 一筆 4000 美元的附屬補助，該團隊得以聘請專案管理人 Bernard Madill，來協助建構貢獻者網絡、文件進度，並確保黑客週末進度順利。

時間來到 2013 年 11 月 16 和 17 日：主要由紐西蘭與澳洲各地新進研究人員所組成的該團隊，成功產出了 beta 版本的教科書。在過去的幾個月裡，他們逐步地編輯與校訂內容，確保該教科書能準時讓於兩地二月下旬開始的第一學期課堂使用。

當該書籍被全球各地學生與教師共享、編輯與重複使用，該團隊未來將納入新的想法、解釋與範例，產出可以黑客與再黑客的教科書。

這是全新的領域：雖然其他學科已有若干教科書黑客，像是這個由芬蘭數學家組成的團體 (http://creativecommons.org/weblog/entry/34643)。但據我所知，在人文科學裡面，本專案是第一個教科書黑客。

為此，該團隊正在籌備一本指引手冊，讓其他專案了解該專案過程所得到的經驗。該手冊將於 2014 年上半年釋出，希望能借此鼓舞全球其他專案嘗試自己的開放教科書。

該團隊希望開放教科書能更加普及於公立高等教育。正如該教科書團隊核心成員之一，奧塔哥大學 (University of Otago) 著作權主任 (Copyright Officer) Richard White 指出，「開放教科書象徵回歸到學術的核心原則：分享知識、奠基於他人成果之上並從中學習。」

參考資訊：http://creativecommons.org/weblog/entry/42249

亞太區域CC獎助計畫進展--日本

admin — Sun, 09 Mar 2014 16:00:00 +0000

謝良奇 /編譯

Creative Commons去年提供獎助申請，希望讓各司法管轄創用CC授權推動組織提出各自著眼的推動構想與執行方案。目前各地都有些提案及進展，其中亞太區域獲選者有：日本、紐西蘭、台灣。這裡是日本目前的狀況。

日本：日本的開放資料工作坊與研討會
作者為 Puneet Kishor (專案負責人：Tomoaki Watanabe)

去年 6 月 CommonSphere 獲得一筆補助，針對創用 CC 工具 (授權與公眾領域貢獻宣告) 在開放資料脈絡中的運用，舉行三場工作坊與一場公開研討會。這些工作坊的目的是為了回應，來自政府與其他利益相關各方在開放資料，此一日本新近開放性邊疆的脈絡中，實施創用 CC 工具上的非正式意見。該團隊計劃邀集日本國家和市級政府機構與日本開放知識基金會 (Open Knowledge Foundation Japan) 的參與。

首次活動是在情報處理機構 (Information Processing Agency，IPA) 舉辦的工作坊，IPA 是一個討論開放資料授權的獨立行政機構。座談者包括了日本開放知識基金會的成員。整個議程由 IPA 人員加以錄影後，與簡報資料一併在線上公開。與會者幾乎全是政府官員和該機構人員，約 50 人。針對與會人的調查顯示活動頗為成功。

第二次的會談，到場的全是開放資料與其他相關計劃的關鍵人物，僅供邀請來的與會者討論針對授權與其他法律議題。日本創用 CC (Creative Commons Japan，CCJP) 提供後勤與專業支援。與會者決議該次為非正式討論且不對外公開。

第三次是由 Google Japan 與 GLOCOM 的共同專案 Innovation Nippon 所舉辦，討論開放資料實作議題的研討會，其中包含授權問題。CCJP 與日本開放知識基金會協助活動前的宣傳，並提供專業支援。研討會主要由當地政府官員與市級立法者參與，另外還有企業與學術界人士。活動架設有影音廣播，錄影存檔與投影片資料都已經公開。

該團隊還回應了一項重要的新興發展，那就是日本政府正在修訂政府網站的使用條款。日本創用 CC 所關注的是，提出與創用 CC 授權間具備互相操作性的好處，以及達成此一目標的方法。

這項討論仍在進行中，由於有些人考量到對於政府資訊不當使用的可能，或許因此採取不具互相操作性的使用條款。只有下列情況發生時，日本政府可能會傾向於較為自由且較具互相操作性的做法：

1. 政治意志，不過，重要的政治人物不一定會支持容許違背公共秩序之使用的自由授權。

2. 有證據、傳聞或科學事實顯示，較為自由的授權會有更好的成果。不過，這類的證據並不充分，況且某些政府機構可能會因為其非常特殊的使用考量而導致卻步。

3. 有證據顯示日本採取或計劃中的做法，與其他已開發國家政府相左。英國、法國、美國、澳洲、紐西蘭全都相容於創用 CC 姓名標示 (CC-BY) 或使用 CC-BY 授權。他們的授權似乎全都符合開放定義 (Open Definition) 下的開放標準。日本的結果可能有些不同。

4. 準用戶積極要求改變。

該團隊至今面臨的挑戰是，第一，上述有關偏離創用 CC 工具的發展，以及第二，授權與編輯人才的缺乏。

該團隊正在和地方政府溝通，希望至少再多舉辦一場工作坊，來討論和地方政府有關的授權議題。研討會原先計劃是留到最後，不過基於上述的新興發展，時間或許會有所調整。

參考資訊：http://creativecommons.org/weblog/entry/42249

新一代的授權方式－創用CC授權 4.0 與大家見面！

admin — Tue, 26 Nov 2013 16:00:00 +0000

戴雅彣編譯

創用CC授權4.0版在經過超過兩年的討論與努力後，終於正式跟大家見面囉！現在全世界的人都可以使用創用CC授權4.0，來授權自己的作品，而它也是目前最全球化、法律上最健全的創用CC授權制度。

創用CC授權4.0版作了數十項改進，讓分享和再利用創用CC授權材料，變得比以往更簡單也更可靠。在2011年華沙舉辦的CC全球高峰會上，與會者就對創用CC的進展歷程有很大的期待，訂定了很有野心的目標，而現在創用CC授權4.0不只達成所有目標，甚至超越它們。

創用CC授權4.0非常適合政府機關及用來發布公共部門的消息或其他數據資訊，尤其是歐盟國家，因為現在的授權範圍比以前更廣，包含了歐盟和少數其他國家自成一格的資料庫權利。除此之外，它還具有許多令人興奮的新特色，像是更容易閱讀、更好的組織架構、更符合一般常識的姓名標示方法，並包括一個新機制，讓非故意違反授權條件的人在及時改正後能夠自動取回他們的權利。重要的新特色如下：

更全球化的授權

過去六年，Creative Commons跟全球數百名自願者合作，讓CC3.0和更早以前的授權版本能適用在超過60個司法管轄領域（這項工作稱為「移植(porting)」）。在這個過程中，我們逐漸瞭解創用CC授權如何在全球運作，以及它們適用在各個司法領域系統中的著作權法下所產生的些微差異。我們將這個經驗用在創用CC授權4.0的發展上，跟全球的專家合作，在新的授權條款上使用全球都易了解的術語，讓創用CC授權4.0成為在全球都能利用的授權工具，不須再「移植」。創用CC授權4.0也引進正式的翻譯系統，讓全世界的使用者都能夠以自己的母語讀懂授權條款的內容。

著作權以外的權利

在利用創用CC授權的著作時，往往也牽涉著作權以外的權利，但是這些權力卻沒有被著作權授權條款所涵蓋，造成利用上的困擾。創用CC授權4.0透過開放但嚴謹的授權條款，將與再利用行為相關卻未被授權的權利納入授權範疇。在授權說明中加入這些列舉或非列舉權利的說明，可以讓利用人更放心按照他們預期方式利用著作，也符合創用CC授權人的授權目的。

這項特色對於具備「資料庫權利(database rights)」的國家尤其重要，因為過去在3.0時代並未明確承認這些自成一格的資料庫權利，使那些國家的人民在利用創用CC授權著作時發生困擾。創用CC4.0解決了這項困擾，將可適用的資料庫權利納入創用CC授權範疇，除非授權人有特別排除的意思表示。創用CC授權4.0同時也容許資料庫權利人利用創用CC單獨授權這些資料庫權利。

除此之外，創用CC授權4.0統一且明確表明，為了符合授權目的，部分著作權人的著作人格權、公開權、隱私權，在必要限度內是被認為放棄的（waived）。雖然在3.0時代許多人都已經清楚自己上述的權利會在授權目的範圍內被限制，但創用CC授權4.0讓這項規定更清楚。

符合一般常識的姓名標示方法

創用CC授權4.0微幅調整姓名標示的要求，讓它更符合實務需求。新授權條款明確允許被授權人可以只標示一個連接到姓名標示資訊頁面的連結，就滿足了姓名標示的需求。這項方法早在網路上被普遍使用，更早以前的授權版本也可能容許此法，不過創用CC授權4.0的出現明文承認這項方法可以使用，排除使用上的疑慮。

可選擇的匿名程度更高

如果創用CC授權人不想要讓自己的名字跟後續改作作品有所連結，創用CC3.0允許授權人要求被授權人在改作作品上移除姓名標示。創用CC授權4.0維持並擴張了該項規定，除了改作作品外，也可適用在重製物上，只要授權人不想要與授權後的產出作品有所連結，即便該作品並未修改原授權作品的內容或是與其他作品一起發行，都可以要求被授權人移除姓名標示。

30天的及時改正寬限期

在過去，所有CC授權在被授權人違反條款時都會終止，但創用CC授權4.0允許被授權人回復授權權利，只要他/她在發現後的30天內及時改正，不再違反條款。此寬限期與一些公眾授權規定相似，也較能反映實務上授權人與被授權人解決條款違約的方式。這項規定也讓利用清楚，只要他們立刻改正自己的違反行為，就能夠回復創用CC授權，而不會永久喪失權利。

更容易閱讀

創用CC授權4.0條款在設計上不僅比從前版本更易讀、易於了解，也更加精簡、更有組織。簡化的授權架構和平易近人的文字讓授權人和再利用人更容易清楚了解自己的權利和義務，進而增加了授權的執行力並降低利用過程的紛爭和困擾。

釐清CC授權運用在改作上的疑慮

「姓名標示(BY)」和「姓名標示－非商業性(BY-NC)」應用在改作上的困擾也在創用CC授權4.0中被釐清。創用CC授權4.0明確規定改作人可以授權自己利用授權後改作的作品，只要該授權不會妨礙被授權改作作品的人洽詢原著作的授權。這也是3.0和之前的版本適用下大家承認的利用方式，只是創用CC授權4.0更明確說明這項規定，讓改作人更了解自己應遵守的授權義務。

創用CC授權4.0版本的發展來自於法律和公眾授權專家以及社會大眾的通力合作，在大家堅定的努力下，創用CC授權4.0、公眾授權制度和CC組織都變得更加茁壯。在創用CC授權4.0上線之後，我們會與相關的關係網路和更大的社群合作，開發法律文字的正式譯文，也會將尚未完成的新契約翻譯完成，供大眾使用。

參考來源：
http://creativecommons.org/weblog/entry/40768
http://creativecommons.org/Version4

創用CC4.0第四次草案熱騰騰出爐囉!

sunlight — Fri, 20 Sep 2013 16:00:00 +0000

劉芊影編譯

資料來源:http://creativecommons.org/weblog/entry/39587

很開心終於發布了第四個也是最終的創用CC4.0草案版本。首先是關於「姓名標示─非商業性─相同方式分享」(BY-NC-SA)，而其他的授權條款也將陸續發布。

在此次草案發布前的徵求公開意見時間很漫長，因希望能夠建立一個長久性、國際性以及容易使用的一套授權機制。在這次的草案中有一些轉變我們認為有助於達成上開目標，若希望閱讀更加詳細的內容可以參考 4.0 wiki.!

相同方式分享(ShareAlike)的部分，在不久前的全球會中曾討論到，現在事實上存有多種相同方式分享的標準，尤其是在在有不同的相同方式分享條款適用之下，是否以及如何行使此種條款的問題。

而我們藉由這次草案的機會，加入了一個新的規定(請見 Section2(a)5) ，也就是說，雖然原本的條款仍然有所適用，但是所有有混和創用CC4.0版本中的相同方式分享條款之著作將會根據一套統一的規定和條件，即使有之後的版本亦同。

接著是有關於有效的科技保護措施(Effective Technological Measures )的部分，這一次的草案中，我們雖保留了對此類措施的禁止，但是我們藉此機會澄清一職以來困擾很久的問題，包括何謂科技保護措施以及我們是否禁止，皆有新的定義性規定於草案內容中。

而姓名標示(Attribution )的部分，第四次的草案則是改善了關於創用CC4.0版本以及以前版本間的相容性問題。

其他的修改地方包含如整合關於資料庫權利以便能夠參考使用並減少、消除有困惑或者不必要的解釋條款，以及如語言方面的清楚、簡化等等。更詳細的內容可以參考我們的第四次草案內容或者是 4.0 wiki.喔!

另外，提醒大家這一次的公眾諮詢討論的期間比較短，僅到九月二十三日為止，但是有任何意見仍然歡迎大家不吝指教喔!

Happy Public Domain Day

sunlight — Tue, 17 Sep 2013 16:00:00 +0000

劉芊影編譯

在每年的一月一日是公眾領域日（Public Domain Day），在這一天會有數以百萬的著作權作品保護期限到期，而成為能供大眾自由不受限制地運用的素材。因此，我們會在這個日子慶祝許多的作品進入到公眾領域中，但同時也為因不合理的擴張著作權範圍等原因，以致有些本應落入公眾領域的作品，感到難過。

然而，著作權持續的擴張其版圖，決策者也支持一些不利的議案，但是鼓勵並支持發展強壯健全的公眾領域這股思潮，可是一直都沒有停止或短缺的。

接下來，一同來看看今年的公眾領域日有哪些值得關注的消息吧：

網際網路檔案館(The Internet Archive )宣布今年有超過一百萬件的公眾領域內容可供下載。

Musopen 則是持續其初衷的提供無版權的音樂內容，包括唱片、樂譜、音樂教科書。

The Public Domain Review則出版了線上找尋有趣的公眾領域作品指南。

至於在國際政策方面，公眾領域在WIPO等國際場域仍然持續立於前端討論議程中，如討論關於如何支持接近公眾領域。而Communia 協會也不斷為擴展公眾領域內容而努力，並致力於促使各國的決策者採取放寬的公眾領域政策。Communia協會是創用CC的長期會員之一，亦是我們加入WIPO討論的關鍵鑰匙。此外，Communia協會出版了一本 “The Digital Public Domain: Foundations for an Open Culture” 以及一篇全面性的報告詳細說明這三年他們在數位公眾領域裡經營歐洲主題網絡的相關成果及資訊。

創用CC本身也持續地提供不同的工具用以支持公眾領域。其中之一為公眾領域貢獻宣告(CC0)，其是用來讓作者放棄著作權及相關權利保護的工具，換言之，也就能使該等著作在著作權保護期間屆滿之前就已經成為公眾領域得一部分。歐洲數位圖書館即是用CC0釋出兩千多萬筆的資料於公眾領域，這是目前最大的一筆一次性使用CC0釋出的文化資料；另一個工具則是公眾領域標章(PDM)，適用於標示已經是世界性皆無著作權存在其上的作品，例如一些非常非常古老的作品。

就如同上述，我們可以看到有很多正面的運用在幫助發展公眾領域，但是仍然有許多的工作尚未完成，讓我們一同慶祝每一年的公眾領域日，並且努力致力於使各式各樣的素材、作品、內容成為公眾領域的一部分，共同來豐富我們的文化吧！

資料來源：http://creativecommons.org/weblog/entry/35435

2013 年 CC 全球會速記

emyleo — Fri, 06 Sep 2013 11:58:22 +0000

莊庭瑞、林誠夏 /文

2013 年 CC 全球會 (Creative Commons Global Summit 2013) 於 8 月 21-24 日於阿根廷首府布宜諾斯‧艾利斯 (Buenos Aires) 舉行[0]。上次全球會於 2011 年 9 月在波蘭首都華沙舉行，這次全球會移地南美洲舉行，全球約有 60 個司法管轄區的 CC 計畫與會，含阿根廷當地人士共約 250 人參與，大會並提供同步口譯，以協助許多議程皆能以英語和西班牙語雙語進行。台灣創用CC 計畫計有莊庭瑞、李治安、林誠夏三人參加這次會議。此篇報導簡要記錄會議概況，祈望於第一時間內提供最新消息，供關注創用CC 授權條款以及開放內容議題發展的讀者參考。大會詳細議程、以及部份簡報資料等，可於大會網站取得 [1][2]。而因撰稿期間緊迫，本篇速記疏漏之處在所難免，還請讀者見諒。

如果真要為本年度的 CC 全球會下一個副標題來彰顯討論方向，那應該就是「十年的成果審視、與十年的未來展望。」這是因為 CC 在全球的推動已經歷經十年的期間，這段時間內已經在各個領域裡得到相當的成果，也有部份的計畫在推展上並不那麼顯著而經歷了調整與修改，更重要的是，現時的推動環境，較諸十年之前亦已有所不同，故 2013 年 CC 全球會便是圍繞著「過去十年審視、未來十年展望」的主軸，就各個不同的子議題，例如發展策略、合作架構、商業模式，以及開放資料等等，讓來自全球的 CC 計畫與會者能夠透過意見發抒與現場討論，來凝聚共識以及確認下一步前進的方向。於是乎，在 21 號的首日，「CC 與著作權改革小型會議」(CC and copyright reform miniconference) 便屬於此一主軸框架下的會前會，參與者皆是各司法管轄區 CC 計畫的成員，或是受邀的民間組織，如美國的電子前鋒基金會 (Electronic Frontier Foundation, EFF) 以及法國的 La Quadrature du Net [3]。會議中多人提起的議題為：Creative Commons 除了因應現有著作權法的嚴厲規範，而提出創用CC 授權條款以促進著作的分享利用之外，是否也應該在著作權法的改革問題上，表明立場並有進一步的推動作為？因為許多 CC 計畫成員或多或少也牽涉其所在司法管轄區的著作權法修法工作（被動諮詢或是主動倡議），使得這項議題的討論分外熱烈。台灣創用CC 計畫與會的李治安，亦以今年台灣著作權法在提案修法歷程，以及隨後民間力量的制衡等經驗與觀察，在此場次進行了分享報告。這項會前會議的紀錄草稿，以及一份由部份會眾準備的「CC 支持著作權改革的聲明草案」(CC draft statement of support copyright reform)，現亦已置於網路可供公眾參考[4][5]。

其後大會議程正式於 8 月 22 日進行開幕，由 Creative Commons 執行長 Cathy Casserly 以「CC 策略 (CC Strategy)」開場後[6]，分三軌議程同時段舉行。擇要來說，CC 總部新到任不久的產品策略長 Dan Mills，就 CC 的資訊技術與產品發展方向，進行了綱要式的報告 [7]。 Dan Mills 之前任職於 Mozilla 基金會，他重視使用者族群的需求，以及強調任何性質的產品開發，無論是實體的產品或是服務性質的產品，也都應該要去符合這些需求。法國 CC 的 Melanie Dulong de Rosnay，則就公眾領域作品數位化的議題進行了專題式的發表，其在講場中介紹歐盟一些典藏機構將藏品數位化後，另行限制這些數位檔案使用的現況，在此議程中講者亦同步介紹到歐洲目前正在開展的 Europeana 計畫[8]，該計畫是就文化資產數位化共享的方向來吸納並散布相關資料，包括製作了相應的 App 讓使用者可以免費於 App Store 下載應用 [9]，以進一步以數位化的途徑，接觸到這些多數已置於公眾領域 (Public Domain) 的繪畫、地圖、照片等文化資產。該場次會眾也分享了個人收藏家在數位化其收藏的動機、成本、以及共享上的議題。

至於 CC 授權條款 4.0 版本的進展，則由 Sarah Pearson 以及 Kat Walsh 兩位 CC 總部的法務研究人員說明，並聽取與會者的意見[10][11]，該場次裡主要介紹 CC 4.0 在授權條款的表達上，將採更為白話易懂的方式進行，而就全球當前推動 Open Data 的趨勢和需求來看， CC 4.0 亦會將規範的觸角延伸至資料庫 (database) 的領域，強調的是若特定的司法管轄區裡，資料庫權依法是受到保護時，則有該部份條款的適用，反之、若是該司法管轄區域裡，資料庫這樣的客體並沒有受到法律保護，則不會啟動 CC 4.0 條款裡對於資料庫散布方式的規範，此外，CC 4.0 亦正在研議以翻譯方案 (translation) 調整目前在地化方案 (porting) 的作法，也就是說，未來 CC 4.0 的英文版本推出時，也許便不再視各地的不同狀況，來做法律適用性的在地化調整，而是直接就條款內容進行不同語言的翻譯，然而此一議題各國成員的看法較為歧異，後續是否採行以及如何採行，將在線上開放論壇持續討論來決定最後的作法。除此之外，CC 的國際合作網絡已有十年歷史，過往的運作架構是，在 70 多個司法管轄區由志願者進行 CC 授權條款的本地化與推廣，但往後十年的發展模式，與過去必然不同，故在「社群十年發展計畫」(10 year community plan) 場次，CC 的國際網絡經理人 Jessica Coates 和與會者，便就此國際網絡的核心價值與可能發展，進行討論 [12]，重點在於從 CC 總部與各地計畫合作十年的經驗為基礎，討論有哪些活動曾有得到顯著成果，而可以作為典範分享，而就 CC 總部與各地計畫與社群之間的互動，有哪些環結可以著力與改善，以讓彼此的合作關係在未來十年能更為順暢。隔日下午 Jessica Coates 也報告了 CC 國際網絡的現況，其內容主要整理自今年一項對所有司法管轄區 CC 計畫的線上問卷調查，頗具參考價值 [13]。

8 月 23 日早上的議程，則是以「理事會會談」開場，讓 CC 理事會部份成員（出席全球會而在場者）與司法管轄區計畫成員，能夠在此場合群聚一堂進行開放討論。其中主要議題還是 CC 在運動面的方向與立場，是否積極介入各地著作權法的改革，或是依舊維持目前中立性的角色（亦即僅著力在創用CC 授權條款的提供與維護）。另外，組織與營運的永續發展議題，以及採 CC 授權素材為基礎的商業發展模式也被提出討論，但當場並無確定結論，部份內容則延伸至該日上午的 CC 商業模式推展議程 (CC business models)，來進行進一步的討論，此一議程由Florian Ducommun、Puneet Kishor，以及 Max Kaizen 共同主持，這些主持人分享了其對 CC 素材應用於商業模式方向的觀察與心得，指出以 CC 授權素材為基礎下的服務加值 (value-added service)、或是產品加值 (valued-added product)，在商業模式上皆是非常可行，然而，Max Kaizen 進一步以「刺蝟」(hedgehog) 為圖闡述了一個有趣的觀點，那就是在 CC 的授權概念下萬物皆可共享、但刺蝟的尖毛並不在分享之列，這是因為刺蝟的尖毛是他們自我防護的必要裝置，所以對於將 CC 素材運用於商業收益上，這個模式並非不可行，其實各地區皆有組織正朝著這樣的方向進行，然而重點在於先期釐清分享的範圍與商業服務的範圍，才可成功地建立起可持續運作 (sustainable) 的商用模式。

而是日早上 Maarten Zeinstra、Dan Mills，以及莊庭瑞，亦共同主持了一個場次，帶領討論各司法管轄區計畫在資訊技術上的需求、支援與合作議題。下午場次計有文件翻譯的工作坊、CC 在教育領域的發展策略，以及自由分組討論 (Unconferences) 等。傍晚時刻，哈佛大學 Lawerence Lessig 教授，也是 Creative Commons 的共同發起人，於布宜諾斯‧艾利斯大學法學院，以「窒息創意的法律」(Laws That Choke Creativity) 為題發表演說 [14]。這場演講的風格與 Lessig 以往的演說類同，但或許因為其中所提及的人事物，與其本人（以及部份聽眾）的親身經驗相關，屬性較偏向個人式的分享。其中並提到日前他與 EFF 已對澳洲 Liberation Music 提出告訴，反擊對方寄送給他虛假的著作權侵害警告信函（案由主要關於 Lessig 上傳到 YouTube 的演講影音檔案中，可主張合理使用的音樂片段）[15]。

大會最後一天 8 月 24 日的議程仍然非常緊湊，包括：「著作權的全球發展」(Copyright developments around the world)，在此講場中講者分享義大利文化遺產相關法律的現況（以及對如維基百科這類開放內容網站在素材收錄的負面影響）、阿拉伯語文世界諸國著作權法的例外條款（如允許製作個人使用的複本、以及允許阿拉伯文譯本的強制授權），中國大陸著作權法第三次修法的情形。另外，關於政府開放資料議題，於另一場次也有來自澳洲、韓國、英國的講者分享看法（目前各國似乎偏好自行訂立各不相容的資料授權條款，但講者多認為這是不智的作法，因長遠來看此舉對於資料的互相融通應用沒有助益）。大會於下午四點結束，來自各國的與會者，經過四天的密切交流討論，此時離情依依頓時不捨。關於這次會議的即時及後續消息，可用「#標示碼」(hashtag) #ccsum 在各社群媒體搜尋並作進一步觀察。

2013 年創用 CC 全球會--創用CC4.0版本的進展

sunlight — Sat, 31 Aug 2013 16:00:00 +0000

劉芊影編譯

在二月份時，我們曾發布了第三次的創用 CC4.0草案版本，這時，我們也了解到在將創用CC4.0版本公布以前，2013年的創用cc全球會 (Creative Commons Global Summit 2013) 的這段期間是我們最後能夠共同討論的機會。就此，可以仔細審視法律文字的部份以及進行最後的檢討工作。畢竟，我們一直以來的目標就是要盡其可能的建立長遠的授權機制，所以，若有現在即可進行改善的地方，避免之後發生問題，我們更應該花時間來解決。

因此這是一個好消息，這一次草案的發布，使的法律文字可以接受最後的審查，在上星期前的創用cc全球會中和與會的世界各地創用CC分部的成員們面對面地做總結性討論。這部分，我們也得到與會者許多有關草案的寶貴意見。

令人不幸的消息則是創用CC4.0版本目前遲延了，對於急切希望從3.0轉變成4.0的人以及許多耐心等候的人，我們要說這樣的等待一定是值得的!此外，這一次的全球會中確實點出了一些重要的問題，我們正在即將發布的下一個草案內容中共同商討研擬此些問題之解決。不久我們就會發布下一個草案，而琪也會有更多的內容。
此外，我們要提醒所有關心最後草案的人，此次草案發布後的討論期間會縮短，應部會超過兩星期。而內容並不會涉及實質上的變化，反而是有關文字精簡等的改進。在這邊，我們會持續地為各位呈現草案的相關新消息，而大家也可以參考自行參考。

資料來源:http://creativecommons.org/weblog/entry/3939

創用CC4.0版本第三次草案亞太區域遠端會議

sunlight — Sun, 24 Mar 2013 10:59:33 +0000

劉芊影

創用CC4.0的版本目前已經進行到第三版草案的討論，第三版草案公布後，亞太地區各分支機構的CC代表於台灣時間2013年3月20日上午9點中舉辦了創用CC4.0草案的遠端討論會議，對於第三版草案內容展開討論，藉由此一意見交流的機會發現問題並凝聚共識。

關於此次會議的討論重點，首先是關於當著作分享的平台上設置科技保護措施（technological protection measures，簡稱TPMs，我國著作權法稱為｢防盜拷措施｣）時，若被授權人為使用著作而為規避TPMs，會有何法律效果？依據目前創用CC4.0草案之規定，使用者若是為了行使創用CC授權所給予的權利，而為規避TPMs時，著作權人不得有異議，換言之，依據新版的創用CC4.0草案，這類的規避行為在授權者與被授權者之間是被允許的。

其次，關於「姓名標示」的部分，這次的討論重點放在討論當使用者對於創用CC授權之著作為改作時，是否應要求使用者必須指出修改的地方(Indicating modifications)，並且附上超聯結以供大家能連結到原來的著作上？若於授權條款中作此規範，則是否對授權利用行為造成不必要的限制與成本？

第三是關於終止使用條款所為的修正，創用CC4.0第三版的草案中，考量到過去被授權人違反了授權條款時，處理方式是除非違反者立即和授權者聯繫，否則不論該違反行為輕微與否、違反者是否修復自己所造成的問題等，違反者都無權再使用系爭創用CC授權釋出的著作。但這種處理方式造成許多困難及不便，因此，依據新版的創用CC4.0授權條款草案，當使用者發現自己有違反授權條款的行為及所造成的問題時，若於30天內修復該問題，則該使用者可自動回復權利並得以再次使用系爭創用CC授權釋出之著作。

再者，還有一個討論重點是關於相容性條款(Compatibility)的存在必要性，有鑑於目前創用CC授權條款已經是開放內容社群中的主流授權條款，則是否仍設計相容性條款，使得相同方式分享的作品能與其他開放授權條款釋出的作品相容，以及如何認定相容性的標準等問題，亦成為討論的焦點之一。

最後關於解釋條款(Interpretation provision)，此涉及應以何國法律解釋授權人與被授權人之間的授權條款。目前草案以「著作被利用的地」(where the work is used)之法律作為解釋授權條款之法律，此方案能避免授權人任意挑選法院，對於授權人也較有可預測性及易理解性，也提升了授權條款在解釋上的確定性，而在這次的遠端會議中，亞太地區各會員國也討論了此種條款納入的必要性以及各方案之利弊得失。

以上各點為本次遠端會議及草案之討論重點，我們依然非常歡迎來自各界的寶貴意見。未來台灣創用CC計畫除了將持續的把最新的創用CC發展情況告知大家外，也盼望關心創用CC運動的朋友們能夠不吝惜的提出相關的建議，一同為創用CC4.0的版本努力喔!!

延伸閱讀：
目前草案內容：http://mirrors.creativecommons.org/drafts/by-nc-sa_4.0d3.html
草案內容重點：http://creativecommons.org/weblog/entry/36713

開放教育資源(OER)全球發展概況

emyleo — Fri, 04 Jan 2013 12:13:00 +0000

余佳恩/文

壹、前言

2001年由美國麻省理工學院(the Massachusetts Institute of Technology, MIT)開啟開放式課程(open course ware, OCW)之先驅，緊接著在2002年由聯合國教科文組織(United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization, UNESCO)舉行了第一屆全球開放教育資源論壇(Global Open Educational Resources Forum)，進一步提出上位概念「開放教育資源」(Open Educational Resources, OER) 一詞，開放教育資源開始在美國落地結果，除了美國為先驅之外，並透過國際組織或各國的教育機構和非營利組織力量的凝聚，逐漸在世界各國發展。

開放教育資源被定義為「可用科技且開放的教育資源，讓非商業性目的的社群可使用於諮詢、使用及改作」。通常是在網路上供免費使用，老師和教育機構是主要使用者，學生也可以直接使用這些資源，而更深一層的意義則是讓社會上所有想學習的人都有更容易接近使用的資源管道。這些資源包括了演講素材、參考和閱讀資料、實驗和成果展示、課程大綱、課程內容，以及教師指引[註1]。

本文認為從個人層面來看，開放教育資源讓經濟能力不足，或生理有所缺陷等等無法受學校教育的人民有自我學習的機會，在學校體制內學習的學生也有更節省成本與提升效益的管道；自社會層面而言，則可縮小國家內部教育資源不均等問題，進而縮小貧富差距，促進全國經濟社會文化的發展；最後從全球的觀點來看，開放教育資源的運用可消弭開發中與已開發國家之間的鴻溝，除了讓開發中國家透過開放教育資源的運用能夠與世界接軌之外，更重要的是重塑在地的知識體系，進而回饋全球社會，彰顯該國的社會文化價值。

今年是全球開放教育資源論壇的十周年紀念，為了檢視全球開放教育資源發展概況，於論壇舉行前UNESCO和跨政府組織Commonwealth of Learning (COL)合作對全球開發教育資源發展做出研究報告[註3]，其研究方法是針對各國政府發放問卷，在將回覆做成統計數據加以分析目前全球使用開放教育資源的概況，以下就這份報告做概略說明及初步的探討。

貳、全球開放教育資源推行回顧

一、各地區開放教育資源運動政策推行

各國的開放教育資源運動推行主要是透過一些機構，以及由公共基金支持的計畫領導，而目前有將近三分之一的阿拉伯國家和三分之一的拉丁美洲及加勒比海國承認它們國內並沒有活躍的開放教育資源運動[註4]。

各國的開放教育資源運動政策進行程度各不相同，自統計數據來看，亞太地區、歐洲及北美國家有較多相關的政策，不過若詳細觀察各國送交教科文組織的問卷敘述，而不單僅是看統計數字，會發現其實各國都鮮少有具體的開放教育資源政策存在，有許多都還只是在草擬中[註5]。

二、各地區開放教育資源運動採用之公眾授權

在授權方面，創用CC 授權條款 (Creative Commons Licenses) 是最常被使用的，但並不表示創用CC授權已經被國家納入立法當中（不過在前註3的加州立法以及巴西聖保羅市的立法已將創用CC納入），創用CC授權的性質仍僅是一種私人之間的約定；此外，各國使用的創用CC授權條款也不相同，即使僅就各國國內的開放教育資源來檢視，亦可發現各種資源採取的也都是不相同的創用CC授權條款[註6]。

而本文認為，創用CC授權的使用雖然越來越普及，但不僅沒有被各國納入法律之中，亦鮮有因創用CC而生的法律爭議進入法院爭訟的情形[註7]，而進一步讓法官有檢驗及闡釋的機會，創用CC在使用上可能產生權利義務之間的爭議，目前仍然只能透過學術研究上的解釋去解套；另外，使用不相同的創用CC條款彰顯的是創作者權利的自由，但在各教材的融合使用上會造成授權衝突，且開放教育資源的核心價值之一在於使用者可以自由改作，以擴充教育資源的內容，但若教材創作者選擇了包含禁止改作在內的創用CC授權條款，似乎就違背了開放教育資源的核心價值。

三、開放教育資源的未來發展與挑戰

統計發現，各國都沒有特別針對開放教育資源做研究，特別是國家官方的研究。網路上有許多開放教育資源相關的資料，但多是由國際組織，如聯合國教科文組織、支持開放教育資源的基金會，以及研究開放教育資源的學者等撰寫，並未發現任何由國家官方提供的相關資料[註8]。

不過在問卷的回覆中可看出，大多數的國家都展現在將來發展與使用開放教育資源的強烈意願，有40%的國家願意採取政府的行動計劃，38%願意設計誘因提倡此計畫，以及29%願意將相關的計畫和基金引進國內[註9]。

而採行開放教育資源所遭遇的困難，最大宗是來自著作權法與出版商，其次則是網路的基礎建設不足、開放教育資源運動社群發展不成熟，以及計畫如何永續推行。

以個別地區來看，非洲國家的困難還包括了，如何推行一個適用於各教育等級的開放教育資源文化、缺乏運用數位科技的能力及科技設備、缺乏經費生產資源；阿拉伯國家則是缺乏足夠的以阿拉伯語編寫的開放素材，以及缺少政府的支持；拉美及加勒比海國的問題與非洲相似，缺少網絡的聯絡度以及對開放教育資源議題過少的關注[註10]。

參、結語

上述的報告內容除簡述開放教育資源運動推行十年來的全球發展概況之外，亦可提供我國開放教育資源運動推行回顧的「檢查表單」(check list)，亦即依照該報告中所提出要求成員國回答的問題，包括開放教育資源運動政策現況、採用之公眾授權條款、相關研究文獻回顧，以及未來發展與挑戰等層面做進一步的研究，即可對我國開放教育資源發展情形及未來政策規劃有初步全盤的了解。

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註1. A Basic Guide to Open Educational Resource, p.23, available at http://www.col.org/resources/publications/Pages/detail.aspx?PID=357, last visited 20/12/2012.
註2. 例如透過開放教育資源運動，迦納的大學重建非洲熱帶疾病的醫學知識，再透過美國密西根大學的教授帶回美國，讓美國醫學院學生學習、分享或改作，最後再藉由 YouTube等平台在全球傳布，而迦納的醫學院師生因此建立當地的熱帶醫學知識，還受邀至世界衛生組織(WHO)接受相關問題的諮詢。
註3. http://www.col.org/resources/publications/Pages/detail.aspx?PID=408, last visited 20/12/2012
註4. Id. p.3
註5. Id. p.11-12
註6. Id. p.12-13
註7. 少數案例，如西班牙及荷蘭曾發生之創用CC爭訟案件，請參http://creativecommons.tw/newsletter/ep01 及http://creativecommons.tw/newsletter/ep02，最後瀏覽日2013/01/02。
註8. Id. p.17
註9. Id. p.20
註10. Id. p.22

敬愛的 Elinor Ostrom

admin — Mon, 25 Jun 2012 09:14:29 +0000

謝良奇編譯

Anna Daniel, 2012 年 6 月 13 日

當我們聽見 Elinor Ostrom 過世消息時，整個創用 CC 社群因此同感哀悼。Elinor 因為她在共用資源管理，以及橫跨經濟學、社會科學、政治、政策領域的集體行為上的開創性研究，而備受推崇。

1990 年出版的 ‘Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action’ 是她極具影響力的著作。不過 Elinor 在公共資源方面的研究卻是始於 1960 年代。她的研究顯示 “一般人有能力創造出針對共用資源進行可持續性及公平管理的規則和機構”，駁斥了認定共用的有限資源必須採用由上到下的監管或由私人擁有，才能最大化資源使用率並避免耗損的傳統思維。Elinor 更創辦了國際公有物研究學會。

創用 CC 曾為她榮獲 2009 年諾貝爾經濟學獎而慶祝，並特別提到她在 2003 年共同執筆發表於法律與當代問題的論文：Ideas, Artifacts, and Facilities: Information as a Common-Pool Resource，其中為知識公用物和其他公用物研究提供了背景脈絡。

該論文引述了在論文撰寫當時正要推出其授權方式的創用 CC：「由科學家組成，旨在以科學進展、教育和公眾利益為目標，推動全球科學及醫學文獻免費取用的非營利機構，公共科學圖書館 (PLS)，可作為有效草根運動的例子。PLS 給出版商的公開信，至今已獲得來自 182 個國家超過 30,888 科學家的簽署，希望在 PubMed Central 網站上免費提供他們的刊物。截至 2002 年 9 月為止，該網站上有超過 80 種全文期刊。另一項新的集體行為運動是由 Lawrence Lessig、James Boyle 等人，為推廣所有類型知識產物的創新重用而創辦的創用 CC。他們的第一個專案是免費為大眾提供一系列著作權授權。」

Elinor 的全球影響力獲得認可，在 2012 年 4 月時被選入時代雜誌全世界最具影響力的 100 位人士。

我們要對她的丈夫和同事 Vincent Ostrom、她的家人、我們在國際公有物研究學會的朋友，以及她在美國印第安納大學的同事們深表衷心思念與慰問，感謝 Elinor 開拓出社會控制機制中合作行為、規範和信念的模式，並因此促發了我們在創用 CC 上的努力。

原文出處：http://creativecommons.org/weblog/entry/32926。

台灣創用CC計畫 - 創用CC發展

亞太區域CC獎助計畫進展--紐西蘭

亞太區域CC獎助計畫進展--日本

新一代的授權方式－創用CC授權 4.0 與大家見面！

創用CC4.0第四次草案熱騰騰出爐囉!

Happy Public Domain Day

2013 年 CC 全球會速記

2013 年創用 CC 全球會--創用CC4.0版本的進展

創用CC4.0版本第三次草案 亞太區域遠端會議

開放教育資源(OER)全球發展概況

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創用CC4.0版本第三次草案亞太區域遠端會議